EVALUACION


ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN

Se puede conceptuar a la administracion como el esfuerzo humano 
coordinado para obtener la optimizacion  de los todos los recursos a 
traves del proceso administrativo, a fin de lograr los objetivos 
constitucionales.

La administracion entonces es el proceso de planificar, organizar, 
dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con 
el proposito de lograr los objetivos o metas de la organizacion de manera 
eficiente y eficaz

ADMINISTRACION 
Desglosando esta respuesta en terminos sencillos, diremos que 
la administracion:

1.Es todo un proceso que incluye (en terminos generales) 
planificacion, organizacion, direccion y control para un adecuado uso de 
los recursos de la organizacion (humanos, financieros, tecnologicos, 
materiales, de informacion) y para la realizacion de las actividades de 
trabajo.

2.Tiene el proposito de lograr los objetivos o metas de la organización 
de manera eficiente y eficaz; es decir, lograr los objetivos con el 
empleo de la minima cantidad de recursos.

Influencia de los filosofos: Un aspecto que tuvo gran importancia en el 
pensamiento administrativo fue el de los filosofos, entre los mis 
importantes encontramos a Platon que dentro de sus grandes 
aportaciones estan: 

La clasificaciOn de las formas de 
gobierno que se dividen en : 

-Aristocracia : Gobierno de la nobleza o 
-OligarquIa : Gobierno de una sola clase 
-Timarquia : Gobierno de los que 
cobraban rentas. 
-Democracia : Gobierno del pueblo. 
-TiranIa : Gobierno de una sola persona. 

ARIST?TELES:Filosofo que clasifica a la administracion publica en: 

MONARQUIA= Gobierno de uno solo.

ARISTOCRACIA=Gobierno de la clase alta.
DEMOCRACIA= Gobierno del pueblo. 



Otros filosofos que tuvieron gran importancia en el pensamiento 

BACON : Considerado un estadista y pensador de la logica moderna. 

DESCARTES : Que dio los primeros principios sobre la divisi?n del 
trabajo y tramos de control. 

LA IGLESIA CATOLICA: La iglesia catalica no acepta el lucro y 
el comercio como una actividad honesta, al no ser aceptado esto, 
nace una nueva corriente llamada etica protestantista que se acepta 
y fomenta la acumulacion de la riqueza. Dentro de sus principales 
exponentes encontramos a MAX WEBER, BENJAMIN FRANKLIN Y 
MARTIN LUTERO. 

REVOLUCION INDUSTRIAL 

Tiene sus inicios a fines del siglo XVlll y principios del siglo XlX. Consiste en un 
cambio de los modelos de produccion;Aquella produccion hecha a mano y 
limitada pasa a ser una produccion hecha a maquina y en serie Donde se presenta 
con mayor fuerza es en Inglaterra, pero tambien hay cambios fuertes en Francia, 
Italia, Alemania, EE.UU., etc. 

Dentro de los principales cambios y aportaciones de la revolucion industrial estan:

1) Cambios de los sistemas de produccion. 
2) Disminucion en los costos de produccion. 
3) Aparecen los grandes inventos. 
4) Aparece una nueva clase social: el obrero. 
5) Desaparece el pequeño artesano. 
6) Aparece la competencia. 

Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia en el 
año de 1856 y muere en 1915.Ingresa una compara que fabricaba lingotes de 
acero en la poca de depreciacion en los EE.UU. ocupando el puesto de obrero y 
luego pasando por los demas niveles llego al puesto mas alto. Esto le permitio 
darse cuenta de las afectaciones que hacian los obreros a las maquinas. 

Dentro de sus principales aportaciones a la administracion estan los principios 
administrativos, los mecanismos de administracion, el pago por destajo, la 
selecci?n de personal y las caracteristicas de los trabajos humanos. 

CARCTERISTICAS DE LOS TRABAJOS HUMANOS : 

1) Descubre que no existe un sistema totalmente efectivo. 
2) El puesto que desempeña el trabajador, no siempre va de acuerdo a sus 
capacidades. 
3) Que no existen incentivos. 
4) Que las decisiones se llevan a cabo en los niveles mas altos. 
5) Que la administraci?n consta de principios aplicables a todas las empresas. 

Colabora 14 años con Taylor, tomando lo mas sobresaliente de el, continua con sus 
estudios. Su obra: "Adiestramiento a los obreros", sus principales aportaciones son: 

Sistema de bonificacion de tareas de acuerdo a la calidad y cantidad de las mismas, 
2) Adiestramiento de los obreros, 
3) Aplicacion de la psicologia al trato de los obreros, 
4) Graficas de GANTT. 

GRAFICAS DE GANTT: Son un esquema que representa el tiempo requerido para la 
realizacion de una tarea. Son seis etapas que se deben de llevar a cabo: 

1) Listado de actividades, 
2) Orden cronologico de las actividades, 
3) Determinacion de tiempos, 
4) Elaboracion del esquema, 
5) Colocacion de barras en el esquema y, 
6) Determinacion de tiempos totales. 

Nace en Francia en el año de 1841 y muere en el año de 1925, entra a trabajar de 
gerente general a una compaña de minas de carbon que se encontraba en quiebra, 
despues de 25 años era considerada una de las empresas mas importantes a nivel 
mundial. 

Aportaciones:

1. Universalidad de la administracion: Demuestra que es una actividad comun a 
todas las organizaciones. Hogar, empresa, gobierno, es decir, en cualquier tipo de 
organizacion debe existir administracion. 

2. reas funcionales: Para Fayol deben existir 6 reas funcionales en una 
empresa:

Tecnica: Se encarga de la produccion 
Comercial: Se encarga de la compraventa 
Financiera: Se encarga del uso del capital 
Contable: Se encarga de inventarios, balances y costos 
Seguridad: Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del?empleado 
Administrativa: Se encarga de utilizar adecuadamen5te los recursos

En la epoca de la administracion cientifica o cientificismo, se pretendia 
lograr una alta productividad en las empresas sin importar el factor 
humano. 

Fayol fue un cientificista que presta especial atencion a las tareas 
administrativas y a su planeacion pero nunca menciona la importancia 
que tiene en factor humano en su desarrollo. 

El humano relacionismo (Escuela de las relaciones humanas o 
administracion humanistica) aparece en los Estados Unidos como un 
movimiento de oposicion al cientificismo.Aparece en el año de 1920, y 
tiene su origen en la necesidad de humanizar a las empresas y el hacer 
uso de las ciencias sociales.Esta integrada por un grupo de sociologos 
que tienen un conocimiento profundo sobre el comportamiento humano. 

En una compañia "Western Electric ubicada en el barrio de Hawtourne Chicago, se 
toma la decision de hacer un estudio psicologico y sociol?gico para conocer la 
influencia que tienen ciertos factores como limpieza, luz, ruido, etc. en el aspecto 
productivo de la misma. Dicho estudio lo inician un grupo de sociologos y 
psicologos. 

APORTACIONES DE ELTON MAYO: 

A) Demostro que el aspecto psicologico es de gran importancia en las tareas 
administrativas. 
B) Demostro la importancia de la comunicacion. 
C) Demostro la importancia que tienen los grupos informales dentro de la empresa. 
D) Una critica muy grande a Elton Mayo fue que sus estudios fueron llevados a cabo 
en una sola empresa, con gente determinada, que tenia la misma clase social y una 
cultura similar y nunca toma en cuenta que estos factores afectan el comportamiento 
del ser humano. 

Su teoria se basa en dos aspectos importantes, la motivacion y la 
frustracion.Considera que el campo din?mico del individuo abarca tambien el 
aspecto psicologico y que este afecta la productividad de la organizacion, que el ser 
humano tiene afectaciones positivas y negativas y que en la mayoria de los casos 
acepta y atrae las situaciones positivas y rechaza las negativas. 

Realizo investigaciones sobre motivacion, e investigo la tension, estudiando la forma 
en que esta afecta a las empresas igual que al logro de sus objetivos. 

Nacio y estudio en Boston, dedicandose a analizar aspectos de coordinacion, 
administracion y mando. Critico a la epoca cientifica porque la consideraba que 
no tomaba en cuenta el aspecto psicologico del individuo.
Presto especial atencion a los aspectos conflictivos de las empresas igual que al de 
las relaciones humanas y la afectacion que tienen estas en la organizacion. Sus 
trabajos no fueron reconocidos debido a que se consideraba que ten?an un 
contenido poco practico.

Esta corriente aparece a finales de los años cincuentas como consecuencia de la 
baja productividad, ya que las corrientes cientificas y del relacionismo habian 
tomado en cuenta a la productividad o al personal pero en forma aislada.

La corriente estructuralista, pretende equilibrar los recursos de la empresa, 
prestando atencion tanto a su estructura como al recurso humano. Es una 
corriente que tiene como objetivo principal estudiar los problemas de la empresa 
y sus causas prestando especial atencion a los aspectos de autoridad y 
comunicacion. 

Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las 
empresas: 

1.-AUTORIDAD: Todas las organizaciones cuentan con un grupo de 
personas o persona que tienen a su cargo la direccion de otras. 

2.-COMUNICACION: En mayor o menor grado, en las empresas se da 
para lograr los objetivos. 

3.-ESTRUCTURA DE COMPORTAMIENTO: Este elemento se refiere 
a la division del trabajo, a la forma en como funciona las empresas y al 
comportamiento del personal. 

4.-ESTRUCTURA DE FORMALIZACION: Consiste en estudiar las 
normas, las reglas y politicas bajo las que trabaja la empresa. 

Sociologo Aleman que analiza  profundamente a las organizaciones desde puntos 
de vista diferentes; estudia aspectos de burocracia, democracia, autoridad y 
comportamiento.

Sus aportaciones fueron muy importantes pero fueron reconocidas 20 años 
despues, dentro de ellas encontramos: 

1.-TIPOS DE SOCIEDAD: Hace una division clara de las sociedades indicando 
que dentro de ellas siempre existir?n preferencias. 

2.- TIPOS DE AUTORIDAD : Considera que hay quienes pueden ejercerla y 
quienes no. La clasifica en 3 : 
- Legal : Que es la que establece la ley, 
-  Carismatica : Que es determinada por el caracter personal y, 
-  Tradicional : Determinada por el estatus que se ocupa. 

3. CARACTER?STICAS DE LA BUROCRACIA: La define como un sistema de 
oficinas que se caracteriza por las demoras o impedimentos y que en la mayor?a de 
los casos se relaciona con actividades del Estado. Determina que puede ser 
mejorado si se cumple con un modelo ideal de burocracia que cuente con las 
siguientes caracteristicas:

Maxima division del trabajo

Jerarquia de autoridad 

Determinacion de reglas

Administracion imparcial

Seguridad en el trabajo

Diferenciacion clara de los bienes

4. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA: Considera que cuando una organizacion 
respeta el modelo ideal de burocracia se puede mejorar la eficiencia logrando que un 
gran numero de personas puedan desempeñar adecuadamente su trabajo y que los 
que sean utilizados bajo ciertos sistemas sean tratados con gran eficiencia.

Todos los autores que pertenecen a esta corriente tienen como objetivo 
conocer mas profundamente las estructuras organizacionales estudiando el 
comportamiento humano y la influencia de ciertos factores sobre de 
ellos. Mientras Etzioni analiza las organizaciones, Mainz presta atencion a la 
autoridad y a los conflictos. 

?Bernard se enfoca b?sicamente a analizar los tipos de autoridad pero en 
forma diferente a Mainz, Weber estudia la burocracia sugiriendo un modelo 
ideal y la autoridad como una herramienta para imponer la voluntad. 

Todos desde sus particulares puntos de vista contribuyen a un mejor 
conocimiento de las estructuras organizacionales y del conocimiento humano

Esta corriente o escuela se caracteriza porque sus integrantes basan sus estudios en la 
experiencia y en la observacion con la finalidad de encontrar que es lo que esta 
funcionando en las empresas. Dentro de sus principales exponentes encontramos a los 
siguientes: 

Peter Drukecker: 

Estadounidense que en los años 50's en su libro "La gerencia de empresas" insiste en que 
el exito de una empresa depende de la atencion que se preste a los objetivos. 

Considera quela administracion por objetivos es un sistema que requiere de situaciones 
especiales para poder ser utilizado tanto de capacidad de los subordinados como 
disposicion de delegar por parte de los jefes.

Es considerado como un sistema en le que al iniciar las actividades el jefe y el 
subordinado se ponen de acuerdo para fijar los objetivos y prestando atencion a la 
clasificacin de los mismos. Este sistema presta especial atencion a las etapas de 
planeacion y control del proceso administrativo.

Al fijar los objetivos se debe de tomar en cuenta los principios de los mismos como son : 
oportunidad, Flexibilidad, realismo y participaci?n

La administracion empirica se basa en que la experiencia es la que da el 
conocimiento y que el buen administrador es aquel que tiene por medio 
de la practica, gran experiencia. 

APLICACIONES ACTUALES EN LAS ORGANIZACIONES: 

Todas las empresas aplican de una u otra forma las teor?as de los 
administradores empiricos y al tener la combinacion de un conocimiento 
profundo de la organizacion, el saber como influir en la gente y el 
comportamiento de liderazgo, logran que todas las organizaciones 
funcionen adecuadamente. 

La teor?a general de sistemas evolucion los enfoques administrativos. 
Este sistema surge en base a un trabajo realizado por el biologo Ludwin 
Von Berta Lanffy. 

Esta corriente considera a las empresas como unidades que estan en 
constante movimiento y que se interrelacionan con el medio ambiente 
partiendo de la base que todo entero pertenece a uno mayor.   

Un sistema se define como un conjunto de elementos interrelacionados 
que pertenecen a uno mayor. Tambien se dice que es una combinacion 
de partes que forman un todo.

En cualquier sistema encontramos como minimo cuatro elementos:

Los sistemas pueden ser clasificados en base a diferentes criterios: 

*De acuerdo a su constitucion se dividen en: f?sicos o concretos 
(compuestos por objetos y cosas reales, ejemplo: maquinaria) y 
abstractos (compuestos por cosas cualitativas, ejemplo: planes, ideas, 

*De acuerdo a su naturaleza se clasifican en: cerrados (no reciben 
influencia del medio ambiente, ni informacion) y abiertos (reciben 
influencia del medio ambiente y reciben informacion). 

La escuela cuantitativa tambien se conoce con el nombre de escuela 
matematica o escuela cu?ntica. 

Se considera que esta escuela se inicio en los a los 40's, pero que las 
verdaderas contribuciones a soluciones empresariales han sido en los ?ltimos 
treinta años. 

Actualmente muchos de los problemas empresariales se resuelven por medio 
de modelos matem?ticos que prestan especial atenci?n a la toma de 
decisiones.

Toma de decisiones:

A la toma de decisiones se le define como la selecci?n basada en cierto 
criterio de la conducta alternativa entre dos o m?s caminos, cursos de acci?n 
o alternativas. 

Tipos de decisiones. 

En la empresa existen dos: 

1)Las programadas, en las que los datos son adecuados y repetitivos, hay 
certeza y las condiciones en muchas ocasiones son est?ticas. 

2)Las no programadas, en las que los datos son inadecuados, hay 
incertidumbre y las condiciones son din?micas y se utilizan t?cnicas de 
planteamiento y control.

 La Escuela o teoria del neohumano rrelacionismo o teoria del 
comportamiento es una teoria de oposicion a la teoria clasica que presta 
especial atencion al comportamiento humano. Se considera una 
continuacion de la teoria de las relaciones humanas. Critica tanto a la 
burocracia como a la teoria de las relaciones humanas, porque considera 
que nunca trato al factor humano en forma individual.

El Neohumano rrelacionismo o teoria del comportamiento analiza a las 
personas y a su comportamiento en forma individual, basandose en que 
la motivaci?n mejora la productividad de la empresa.  Dos autores que 
se dedican a analizar la importancia de los motivadores profundamente 
son Abraham Maslow y Herzberg.

Douglas Mc Gregor

Es el primero en fijarse posiciones sobre el comportamiento humano. 

Sus aportaciones: La Teoria general de direccion y las teorias administrativas. 
Sus teorias: la teoria X y la Y. 

Teoria X.

1)La gente tiene una aversi?n al trabajo. 
2)Debe ser castigado y amenazado para que trabaje. 
3)Prefiere ser dirigido para evitar responsabilidades

Teoria Y.

1)El desgaste del esfuerzo fisico y mental en el trabajo es tan natural como en el 
juego. 
2)El comun de la gente aprende en condiciones adecuadas. 
3)El individuo lograr los objetivos de la empresa siempre y cuando la empresa 
logre sus objetivos personales. 
4)La capacidad de la gente se lo se utiliza en parte. 
5)La mayoria de la gente tiene creatividad e ingenio

Esta teoria a diferencia del Humano relacionismo es muy acertada 
debido a que la diferencia de la otra teoria considera que en la 
empresa hay diferente tipo de gente, con diferente comportamiento 
y a la que hay que tratar, segun sean sus condiciones. 

En ella se analizan grupos humanos que les gusta trabajar y no 
requieren de presion. Ejemplo: Teoria Y: gente poco participativas 
y que no les agrade el trabajo como la gente teoria X, pero si esto 
no resulta suficiente se analiza al tipo de gente que puede quedar 
entre estas dos teor?as y que corresponden a los supuestos de la 
teoria Z.

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